• Het idee voor een klassieke schepenhaven is van Tom Bouma, maar omdat er bij het Aquaverium geen mogelijkheid is wordt door Maasdam/De Boer (oud-wethouder) geprobeerd om die in Terherne te realiseren.

• In april 2002 wordt in een brief van b. en w. naar Maasdam/De Boer een prijs van €14 per m² genoemd. Deze brief komt pas na drie jaar boven water. Verantwoordelijk wethouder is dan nog Jenny Bouma. Naar de raad wordt alleen aangegeven dat er marktconforme prijzen zullen worden gehanteerd.

• Grond kan alleen verkocht worden op basis van een taxatie waarop het college een besluit neemt.

• De grond betrof de voormalige ijsbaan en had de bestemming woningbouw.

• Op vragen van raadsleden wordt aangegeven dat er geen taxatierapport is. Later duikt een taxatierapport op van een deel van de grond, gelijkwaardig met de grond waarop de Klassieke Schepenhaven wordt gerealiseerd voor een andere ondernemer, waarbij €125 per m² is getaxeerd. Voor snippergroen en water worden prijzen van €60 resp. €34 per m² gehanteerd. Hogere bedragen dan €14 voor bouwgrond!

• Ter verdediging van de €14 wordt de grondprijs vergeleken met verkoop van een stuk moerasgrond aan de overkant van het Prinses Margrietkanaal.

VVD, FNP en GB2000 vragen zich af wat er in april 2002 precies is gebeurd. Het lijkt er op dat een particuliere ondernemer voor een schijntje van de gangbare waarde veel bouwgrond heeft verworven. Iedere onderbouwing in de vorm van een gedocumenteerd collegebesluit ontbreekt en de raad werd niet goed geïnformeerd.

De oude collegepartijen CDA en PvdA ontkennen dat het gelijkwaardige grond is waar respectievelijk €14 en €125 voor gevraagd werd en willen het niet verder onderzoeken. Het wordt een frustrerende discussie in de raad als feiten, zoals deze taxataties, worden ontkend.

Een ander argument is dat de gemeente geen twee jaar meer bestaat en al negatief genoeg in beeld is geweest. Alsof dat een legitimatie is om dan alle gemaakte fouten met de mantel der liefde toe te dekken.

Wij vinden dat de overheid betrouwbare informatie behoort te geven en eerlijk behoort te zijn in zaken. Zeker als er inkomsten misgelopen worden: de rekening komt bij de burger en die heeft daarom recht te weten wat er precies is gebeurd.

Dit lijken zaken die het daglicht niet kunnen verdragen. Dat behoort uitgezocht te worden.

Daar moet helderheid over komen. Daar hebben alle inwoners recht op. Alleen dan kun je als raadslid de burger recht in de ogen kijken. Dat kun je niet als je zaken in de doofpot stopt.

JAN HEMMINGA FRACTIEVOORZITTER GB2000 BOARNSTERHIM

Dit artikel is geplaatst in de Leeuwarder Courant, 15 februari 2012 in de column ‘te gast’.

Ook vermelden Gedeputeerde Staten dat in de verslagen over deze toezichtperiode al genoeg te lezen staat over het mislukken van Boarnsterhim.

Zwakke financiën, hoge ambities en een gebrekkige administratie, aldus GS.

Nu, twee jaar na de vlucht van het voorgaande college, komen GS tot de conclusie dat een studie overbodig is. De nu vastgestelde feiten van zwakke financiën etc. waren al in 2005 bekend. Door het gebrekkig toezicht van de provincie heeft dit jaren kunnen doorlopen, zodat alle reserves zijn verkwanseld.

Nu worden alle lasten en bezuinigingen, vanwege het financieel wanbeleid, op de inwoners afgewenteld.

Voorgaande bestuurders, colleges van burgemeester en wethouders, zijn vertrokken en genieten van hun wachtgeld en pensioenen. In het bedrijfsleven worden bestuurders, die het predicaat krijgen van financieel wanbeleid, mede schuldig verklaard zodat ook zij financieel worden aangesproken. Waarom blijven hier de overheidsbestuurders buiten schot?

Door de studie niet uit te voeren schuiven GS de provinciale verantwoordelijkheid van een falend toezicht terzijde. Het financieel wanbeleid van Boarnsterhim moet meerdere mensen worden aangerekend.

Raadsleden hebben hun verantwoordelijkheid, maar missen in het algemeen de financiële kennis en ervaring. Zij moeten kunnen vertrouwen op juiste en volledige informatie van bestuurders inclusief de toezichthouder, de provincie. Ook de controlerende accountant Deloitte heeft hier ernstige steken laten vallen, zodat raadsleden zich dikwijls geen goed oordeel konden vormen.

In 2005 heb ik al de provincie geïnformeerd over de slechte financiële positie en het niet financieel afdekken van investeringen en achterstallig onderhoud.

Ook het verwaarlozen van het weerstandsvermogen is aan de orde gesteld.

In 2007 heb ik nogmaals rechtstreeks aan commissaris der koningin Ed Nijpels gerapporteerd, doch alles werd niet urgent geacht en stappen bleven achterwege. Een studie nu zou zeker het financieel wanbeleid bevestigen, maar ook het falen van het provinciaal toezicht zou dan ter discussie komen te staan.

Nu worden alle lasten van het financieel wanbeleid en het falend toezicht afgewenteld op de inwoners en blijven bestuurders, colleges van B. en W. en GS buiten schot. Waar blijft nu de verantwoordelijkheid van de bestuurders van dit falend beleid en toezicht?

JAN R. GALAMA
RAADSLID GEMEENTEBELANGEN 2000
BOARNSTERHIM

Dit artikel is geplaatst in de Leeuwarder Courant, 6 januari 2012 in de column ‘te gast’.

Zoals bekend heeft Gemeentebelangen2000 in de raad van Boarnsterhim vragen gesteld over de grondprijs ( €14,-/m2) van de Klassieke Schepenhaven waar, naar de mening van GB2000, geen taxatierapport aan ten grondslag ligt. Het werkelijke taxatierapport waarin een prijs van €125,- /m2 wordt genoemd is achtergehouden.

In  het blad “Binnenlands Bestuur” reageert oud/wethouder mevrouw Bouma.

Zij acht de prijs van €125,- niet van toepassing op de grond in kwestie.

De opmerking nu over de  ”andere grond”  lijkt logisch maar er wordt vergeten dat het destijds (2001-2005) allemaal dezelfde grond was met dezelfde bestemming  (voorheen de ijsbaan).

Het “dorpsvernieuwingsplan Terherne” van 2001 vermeldt, “de locatie kûpersleantsje (oude ijsbaan)  is reeds bestemd voor woondoeleinden”.

Maasdam de Boer wensen op deze grond een eigen bedrijfswoning met 20 havenhuisjes, winkel en werkplaats e.d. en daarnaast de met subsidie gegraven haven als KSH. Ondernemer Sj de Vries wilde op deze grond  zomerwoningen.

Dat de private initiatiefnemers Maasdam de Boer de woonbestemming hebben willen wijzigen in KSH met woning, zomerhuisjes e.d. is een beslissing voor risico van hen als private partij, de waardedaling nu is afgeschoven naar de gemeente. De gemeente heeft de lasten en Maasdam de Boer de revenuen.

Deze vermogensvernietiging voor de gemeente dient niet het algemeen belang en is nimmer aan de raad voorgelegd.

De waarde van die grond, zoals uit het weggemoffelde taxatierapport blijkt, is € 125,= per m². De opmerking van oud-wethouder mevrouw Bouma dat het “andere grond” betreft is een camouflage poging.

Het gaat hier niet om een partij of politiek speeltje zo mevrouw Bouma Iin  het blad “Binnenlands Bestuur”  laat weten. Het gaat hier om persoonlijke zaken, los van de huidige politieke kleur.

De prijs van € 14,- ( genoemd in de brief van 25 april 2002) is nooit door een college- raadsbesluit bevestigd.

Op 10 december van datzelfde jaar besluiten B&W dat voor bestaand water in Terherne, een prijs  van € 34 per m²  moet worden gerekend. Zo ook is er een B&W besluit van 25-2-2003 dat voor snippergroen in Terherne de prijs € 60, per m² moet zijn.

De grond voor de KSH  was geen bestaand water of snippergroen, maar grond voor woondoeleinden in het hart van Terherne. Daarvoor gelden andere prijzen dan  € 14.

Opmerkingen dat subsidie gelden van SNN wel of niet in gevaar komen staan los het gemeentelijk verlies. De praktijk leert dat overheden of semioverheden zoals SNN, zelden moeilijk genomen beslissingen herzien. Zij hebben mogelijk niet goed gecontroleerd  en zullen die onjuistheid veelal afdoen als nuanceverschillen. Dit staat los van de kapitaalvernietiging van gemeentelijk bezit.

Vaststaat dat de gemeente een vermogen is misgelopen ten voordele voor de private partij Maasdam de Boer.

Het achteraf opgestelde “taxatierapport”uit 2006 bevestigt de schijnvertoning. Het blijkt geen taxatierapport te zijn van de bouwrijpe grond maar een waardering van de grond op basis van een te verwachten risicovolle exploitatie van een recreatiebedrijf als de KSH.

Ook de 16 jarige opstal constructie heeft als doel de intentie van de regels te ontwijken. Dit neigt naar fraude. Voor externe accountants en overheden neigt het mogelijk tot corruptie.

De gemeente en de externe accountant hebben indertijd de constructie bedacht om kompasgelden over te kunnen overhevelen naar een private partij.  Toevallig is die private partij ook nauw betrokken geweest bij het bestuur van de gemeente.

Wethouder Harry Jonkers formuleerde het als volgt “Strikt vanuit een bedrijfeconomisch standpunt zou ik zelf geen euro investeren in de haven, maar ik heb er niets tegen als iemand een droom wil realiseren” De verwezenlijking van deze droom heeft de gemeente niet € 125 per m² opgeleverd maar slechts € 15,=.

Een droom op kosten van de gemeente Boarnsterhim.

De herindeling van Boarnsterhim begint duidelijker vorm te krijgen. De LC van 24 november jl. meldt “wachten met verhuizen dorpen”.

In de bijdrage van 16 en 23 november heeft GB2000 de drie hoofddoelstellingen duidelijk weergegeven. Voor de volledigheid nogmaals kort samengevat:
1. Uiterste datum herindeling 1 januari 2014;
2. Het besluit moet kunnen steunen op medewerking van provincie en parlement;
3. Waar mogelijk rekening houden met de wensen van de inwoners.

De komende week wordt besloten hoe de toekomst van Midden Friesland er uit komt te zien door de opdeling van Boarnsterhim. De raad moet die verantwoordelijkheid zelf nemen, ze kan die niet afschuiven naar andere gemeenten. Het College stelt voor de gemeente op te delen in twee delen. Dat is nu het uitgangspunt. Het sluit niet aan bij reacties die massaal op de inspraakavonden naar voren zijn gebracht. Het voorstel vraagt om aanpassing en aanvulling met extra opdrachten die aansluiten bij de inspraakreacties. Het blijft een moeilijke opgave om de wens van alle inwoners te honoreren. Het is extra lastig als er verschillend over wordt gedacht.  Op 23 november zijn de posities van Warten en Aldeboarn nader belicht. Door voor- en tegenstanders worden allerlei argumenten naar voren gebracht, het is de vraag hoeveel begrip men heeft voor elkaars argumenten.

De een zal voordelen opsommen van zijn of haar voorkeur gemeente en nadelen noemen van de 2e keus gemeente. Er blijft verschil van inzicht en gevoel. Het is ondoenlijk om een dorp, waar de meningen verschillen, op te splitsen naar verschillende gemeenten, dus er zullen knopen moeten worden doorgehakt. De raadsleden moeten hierin hun verantwoordelijkheid nemen en kunnen die niet afschuiven op de inwoners.

Terherne.
In Terherne is een massale voorkeur voor Skarsterlân. Skarsterlân zit echter zelf ook in een herindelingtraject. Het is niet duidelijk wanneer die herindeling is afgerond en hoe het gaat lopen. Die onzekerheid blijft voorlopig bestaan en vraagt extra aandacht en mogelijk bijsturing bij gewijzigd beleid. Het Collegevoorstel moet op dit punt worden bijgesteld om de wens van de inwoners van Terherne te kunnen honoreren. De onzekerheid blijft zolang de herindeling “De Friese Meren” nog niet is afgesloten.
Volgens veel Terhernsters zou de wens voor Skarsterlân al jaren bestaan. Wel vreemd dat Terherne in eerdere jaren het verzoek om toedeling richting Joure niet heeft geopperd. Ook niet toen ik in 2007 het eerste voorstel tot herindeling lanceerde met Terherne richting Joure. Misschien is toen wel de eerste vonk overgesprongen die nu massaal heeft geleid tot de wens toedeling richting de dorpen Terkaple/ Joure.

De Lege Geaën.
Het overgrote deel van vroegere gemeente Rauwerderhem heeft in 1984 al de wens gekoesterd richting Wymbritseradiel. Deze wens werd geblokkeerd doordat Idaarderadeel niet wenste te worden opgeheven. Nu doet zich de mogelijkheid weer voor. De Lege Geaën is vrijwel geheel georiënteerd op Sneek voor de vele voorzieningen. Daarbij passen ook de overige dorpen
in de Lege Geaën die onder de gemeente Wymbritseradiel vallen zoals Gauw, Offingawier en Goënga. Nu ondergaan de gemeenten in zuid/west Friesland al een herindelingstraject.  De twijfel die hierdoor wordt veroorzaakt maakt een beslissing er niet eenvoudiger op. Wel verandert er niets aan de oriëntatie van de Lege Geaën richting Sneek. De sterke wens van de inwoners van de Lege Geaën rechtvaardigt een toedeling richting Sneek. Zuid/west wordt een grote gemeente met vele dorpen die zich de komende jaren nog moet bewijzen. Een groot gebied met centrumplaats Sneek. De afstand van de vele dorpen uit de Lege Geaën tot  Sneek is echter kleiner dan de afstand van veel van de overige dorpen tot Sneek. De komende jaren zal duidelijk worden hoe het de nieuwe gemeente vergaat en hoe de Lege Geaën zich aansluit bij deze nieuwe gemeente Súdwest Fryslân.

Dinsdag 30 november zullen deze overwegingen en wat in de Mid-Frieslander van 16 en 23 november is aangegeven, de leidraad zijn voor de keuze voor de herindeling. Wij hopen dat deze leidraad ook voor anderen een richting zal zijn om tot een evenwichtig besluit te komen. Daarna begint pas de uitvoering van de herindeling Boarnsterhim en dan moet blijken of de uitvoering beantwoordt aan de wensen.
Over 3 jaar zullen we weten wie de prijsvraag heeft gewonnen: de juiste voorspelling van de herindeling dit voorjaar!

In de Mid-Frieslander van 16 november heeft GB2000 beloofd de zienswijze en standpuntbepaling over de herindeling verder toe te lichten. De doelstelling van de herindeling hebben we u in de bijdrage van 16 november reeds aangegeven. Kort samengevat:

1. Uiterste datum herindeling 1 januari 2014;

2. Het besluit moet kunnen steunen op medewerking van provincie en parlement;

3. Waar mogelijk rekening houden met de wensen van de inwoners.

Bij het ontwikkelen van de voorstellen tot herindeling hebben meerdere adviesbureaus suggesties gedaan. De opmerking dat Boarnsterhim in zijn geheel toegevoegd zou moeten worden aan Leeuwarden vond bij menigeen weerklank, omdat dit de eenvoudigste oplossing zou zijn en financieel voor de inwoners het voordeligst. De verantwoordelijkheid voor de verdere opdeling wordt zo afgeschoven naar Leeuwarden. Later zou alsnog een gehele gemeentelijke herindeling moeten plaatsvinden tussen Leeuwarden en andere gemeenten om Boarnsterhim verder op te delen. Het nadeel van die optie is dat je het verdere proces uit handen geeft en er geen invloed meer op hebt. Daarom heeft deze optie niet de voorkeur.

Opdeling in twee delen:

De volgende mogelijkheid is opdeling in twee delen: noord en zuid zoals het voorstel van het College luidt. Ook hieraan kleeft het bezwaar voor een latere opdeling. Dit zou beperkt kunnen blijven tot grenscorrecties. Deze grenscorrecties zouden dan wel door de gemeenten Leeuwarden en Heerenveen moeten worden uitgevoerd. Hierbij geldt weer hetzelfde bezwaar als bij de opdeling in zijn geheel naar Leeuwarden: je geeft de zaak uit handen en hebt geen invloed meer op het verdere proces.

De wet Arhi geeft mogelijkheden tot grenswijzigingen, maar er zijn meer zaken waar volgens deze wet rekening mee gehouden moet worden. De herindeling moet daarom niet te complex worden en liefst zo eenvoudig mogelijk worden opgezet.

GB2000 beschouwt het voorstel van het College als één uitgangspunt, maar niet als het einddoel. De wensen van de inwoners die de laatste tijd richting de raad zijn gekomen, alsook alle informatie via de  media, vragen nu om een passende en afgewogen invulling. Wel is belangrijk dat er rekening wordt gehouden met de eerste doelstelling: de einddatum van 1-1-2014 die gehaald moet worden.

Protesten en wensen uit dorpen

Er zijn heel veel reacties gekomen, voornamelijk protesten tegen het voorstel van het College. Dorpen hebben massaal gereageerd. Individuele inwoners en actiegroepen vooral uit de dorpen Terherne, Lege Geaën, Warten en Aldeboarn die niet bij Leeuwarden of Heerenveen ingedeeld willen worden. Daarbij worden veel verschillende argumenten gehanteerd. Soms zijn de wensen divers, zoals uit Akkrum, waardoor het lastig is vast te stellen waar de voorkeur nu echt naar uit gaat.

Aldeboarn en Warten

Aldeboarn kijkt ook naar het oosten, doch van een massale eensgezinde wens kan niet worden gesproken. In de bijeenkomst te Aldeboarn van 4 oktober jl. waren 18 inwoners aanwezig naast de 19 belangstellenden van elders. De werkgroep “Aldeboarn naar Opsterland” is een goede poging de aandacht op Aldeboarn te vestigen, maar hoe objectief moet dit worden gewogen? Het opzetten van een objectieve enquête is erg lastig en zeker als het door een werkgroep wordt georganiseerd die een naam draagt gelijk de gewenste uitkomst van de enquête zoals “Aldeboarn naar Opsterland”. Als er ook verdeeldheid onder de inwoners is hoe moet daar dan adequaat op worden gereageerd? Willen we de wens van alle inwoners honoreren dan zouden er inwoners moeten verhuizen, zodat er een grens getrokken zou kunnen worden tussen de voorstanders van Opsterland en inwoners die voor Heerenveen kiezen. Een gesplitst dorp is geen reële optie, vandaar dat de raad de keuze moet maken.

In Warten is volgens de laatste informatie de meerderheid voor Leeuwarden, maar ook menig inwoner kiest voor Tytsjerksteradiel. Er kan gestreden worden wie de meerderheid heeft, maar dat is niet van belang nu duidelijk is dat Warten verdeeld is, zoals ook Aldeboarn.

In beide dorpen worden argumenten gebruikt die meer vanuit het gevoel komen dan dat het feitelijke argumenten zijn, waarbij de grens van de gemeente een beslissende rol speelt. Winkelen en familierelaties hebben weinig te maken met waar de gemeentegrens loopt.

Terherne en De Lege Geaën.

De situatie van De Lege Geaën ten opzichte van de stad Sneek is aanleiding om die nader te beschouwen en, zij het in iets mindere mate, ook de situatie van Terherne ten opzichte van Skarsterlân. Voor deze twee locaties wordt houvast gezocht bij de 3^e genoemde doelstelling. “Waar mogelijk rekening houden met de wensen van de inwoners” Volgende week meer hierover.

Afgelopen dinsdag was het aan de raad zich te buigen over de herindeling van Boarnsterhim. Op 15 december 2009 is het besluit gevallen tot herindeling. Nu staan we voor het besluit hoe er moet  worden herverdeeld. De LC meldt dat de standpunten van de fracties in de raad ver uit elkaar liggen. Toch zal er een besluit moeten worden genomen.

GB2000 heeft zich de afgelopen tijd niet in de discussie willen mengen omdat de inwoners eerst aan zet waren. Het is een interne zaak, zodat we wel op de inmenging van buitenstaanders  hebben gereageerd.

Inwoners hebben vele feiten genoemd en ook voorstellen gedaan. Het is jammer, maar helaas onontkoombaar, dat er ook onjuiste feiten zijn genoemd. Dat is op zichzelf geen ramp. Inwoners hebben doorgaans een informatie achterstand t.o.v. raadsleden, dus moeten raadsleden de informatie zelf afwegen en op waarde schatten.

Nu ligt de verplichting bij de raad haar standpunt te bepalen. Gemeente Belangen acht het haar plicht haar standpunt onderbouwd naar buiten te brengen. Zij wil daarmee niet wachten tot 30 november omdat dan de beslissing moet vallen. De inwoners kunnen dan eventueel nog reageren op de zienswijze op de herindeling van GB2000.

De totale problematiek rond de herindeling is niet in één artikel in deze krant leesbaar te beschrijven zodat dit over meerdere bijdragen wordt verdeeld. De komende drie weken zullen wij ons standpunt weergeven. U kunt dit ook nalezen op de web-site van Gemeente Belangen (www.gb2000.nl) Vandaag de eerste bijdrage over het standpunt herindeling Boarnsterhim.

Noodzaak tot herindeling.

In 2009 werd, na het vertrek van het vorige college, duidelijk dat Boarnsterhim financieel failliet was. Boarnsterhim stond financieel onder curatele van de provincie en kreeg daarbij de artikel 12 status. Om de financiën weer op orde te krijgen moest de gemeente flink saneren en de lasten van de burgers verhogen. Het herstel zou minimaal 10 jaar of meer in beslag nemen om de financiën op orde te krijgen. Ook dan was het nog niet zeker dat Boarnsterhim zelfstandig verder zou kunnen.

Het financieel debakel van Boarnsterhim wordt via lastenverzwaring op de inwoners afgewenteld terwijl ook de voorzieningen sterk afnemen. De vraag werd tevens gesteld of Boarnsterhim wel levenskrachtig was in de toekomst. Algemene conclusie: Boarnsterhim kan niet zonder hulp uit de financiële problemen komen en blijft bestuurlijk niet levensvatbaar.

De lastenverzwaringen zouden verkort kunnen worden via een herindeling gecombineerd met de artikel 12 aanvraag.

Hoe sneller de herindeling zou kunnen worden afgerond, hoe minder lasten de inwoners moeten dragen. De herindeling inzet was 1 januari 2013. Door de moeilijke artikel 12 status is nu de streefdatum 1 januari 2014.

Voor GB2000 is deze datum een eerste eis voor herindeling per die datum. Bij het doorschuiven van deze datum blijven de lastenverzwaringen ook doorlopen. Daarnaast is het ieder bekend dat vele voorzieningen zijn ingekort.

Herindeling voorlichting

Het voorstel van het college heeft tot reactie geleid in een aantal dorpen. Inwoners en dorpsbelangen zijn actief aan de slag gegaan. De laatste weken heeft dit ruime media aandacht gehad. Wat zijn de wensen van de bewoners en bij welke gemeente voelen zij zich het beste thuis. Uit het verslag van het college blijkt wel dat het college de wensen van de inwoners heeft begrepen doch niet alle wensen van de inwoners heeft overgenomen. Het college stelt dat ze eigen afwegingen moet maken om een verantwoordelijk voorstel te kunnen doen dat recht doet aan de positie van geheel Boarnsterhim.

Dat er goede en minder goede argumenten zijn gebruikt is alom bekend, doch dit ligt achter ons. De raad is nu aan zet.

Gemeentebelangen vindt het nu tijd haar standpunt verder aan te geven. Het is niet mogelijk in de afwegingen alle wensen van inwoners te vervullen.

Belangrijk is niet wat we willen, maar wat we kunnen. Wat kan de raad en de gemeente? Boarnsterhim heeft jaren te lang alles gewild en niet gekeken wat Boarnsterhim kan. Deze fout moeten we nu niet maken. Het voorstel van het college vormt een basis maar is niet het einddoel. Vanuit die basis wenst Gemeente Belangen de herindeling gestalte te geven.

In de raad van 9 november jl  hebben wij de richting aangegeven van de doelstelling bij de belangenafwegingen. Wensen van dorpen en inwoners zijn daarbij belangrijk.

Doelstellingen:

Essentieel  is de volgorde van belangrijkheid.

1^e Alles moet in het werk worden gesteld de herindeling van Boarnsterhim per 1 januari 2014 te realiseren.

Als deze datum ter discussie gesteld wordt en in gevaar komt  doen we alle inwoners van Boarnsterhim te kort.

De doorlopende lastenverhoging en de beperking van de voorzieningen door artikel 12 status treft alle inwoners.

2^e Het besluit tot herindeling moet ook op steun kunnen rekenen van provincie en Rijksoverheid.

Besluiten moeten  goed afgestemd zijn op de vervolg procedure, zodat later zaken niet terug gedraaid worden waardoor de datum van 1 januari 2014 in gevaar komt.

Wij vragen het college na te gaan hoe tegemoet kan worden gekomen aan de wensen van de inwoners.

De drie jaar tot  1 januari 2014 geeft ruimte voor aanpassingen aan de regelgeving en aan de wets aanvulling. Het gaat om het einddoel.

Als het einddoel voldoet aan wat de inwoners  graag zien dan is de doelstelling gehaald.

Volgende week nadere toelichting op de doelstelling.

tegast

Afgelopen maandag heb ik gereageerd op het voornemen van burgemeester Polderman van Tytsjerksteradiel die het nodig achtte zijn visie te geven op de herindeling van Boarnsterhim aangaande Warten en de Alde Feanen. De inkt is amper droog als de LC meldt dat de Burgemeester van Skarsterlân graag wil meewerken aan de Aktie van Terherne. De op zich ludieke actie was 6 oktober op een bijeenkomst aangekondigd door een inwoner.

Dat Skarsterlân graag Terherne er bij wil hebben was bekend, gezien eerdere opmerkingen hierover uit de gemeente Skarsterlân. Dat de heer Kuiper zich als burgemeester mengt in de herindeling van Boarnsterhim is vreemd. Herindeling komt toch via een democratische besluitvorming tot stand.

Dat andere inwoners, zowel in als buiten Boarnsterhim, hierover een mening hebben staat ieder vrij. Aan de inwoners is een reactie gevraagd waar mogelijk, passend in de besluitvorming, rekening mee moet worden gehouden. Als de heer Kuiper in zijn positie als Burgemeester de democratische besluitvorming in zijn buurgemeente wenst te beïnvloeden met als doel een deel van Boarnsterhim te kunnen verwerven, dan kunnen er vraagtekens worden gezet bij het democratische gehalte daarvan.

Was het niet Burgemeester Kuiper die begin dit jaar veel ophef maakte over de democratie in zijn gemeente? Of zoals de LC meldde: “Burgemeester Kuiper is naar de Officier van Justitie gestapt met de opmerking: “Dit raakt de wortels van de democratie“. Dit alles wegens een niet juiste handtekening van enkele goedwillende SP’ers.

De inwoners van Terherne hebben duidelijk aangegeven dat Skarsterlân hun voorkeur heeft. Er zijn eerlijke en goede argumenten genoemd. Daar moet wat mee gedaan worden. Er zijn ook onjuiste argumenten genoemd, die geen recht doen aan de werkelijkheid. Die versterken alleen de emoties en dat is jammer.

Op de LC-site van vandaag (donderdag) staat “Skarsterlân zoekt bruggenbouwer”: een passende profielschets voor de nieuwe kandidaat burgemeester. Met een “bruggenbouwer” zou de wens van Terherne mogelijk soepeler kunnen verlopen dan de wijze waarop Kuiper zijn positie als burgemeester gebruikt om te stoken in een goede democratische procesgang. De officier van justitie hoeft er hier niet bij te komen.

Ook voor de heer Kuiper geldt dat enige verdieping in de wet Arhi misschien verhelderend kan werken.

Boarnsterhim zal tussen allerlei klippen door moeten zeilen om obstakels te vermijden. We zitten niet te wachten op vele procedures die de herindeling op de lange baan kunnen schuiven. Boarnsterhim heeft belang bij voortgang en snelheid. De last van de artikel 12 status begint anders nog meer te knellen. De inwoners moeten daardoor langer de lasten dragen.

De herindeling is een interne zaak en laten we dit ook zo houden.

JAN R. GALAMA
RAADSLID BOARNSTERHIM

tegast

Regelmatig verschijnen er artikelen over de gemeentelijke herindeling van Boarnsterhim. De discussie vindt vooral plaats in de dorpen die een andere keuze maken dan het College. De gemeenteraad moet op 30 november beslissen, daarbij spelen meer zaken dan alleen de veel geuite wensen. De herindeling is gericht op de toekomst zodat de volgende generatie er mee verder kan. Emoties zijn over het algemeen van kortere duur en tellen minder zwaar in de besluitvorming. Voor Boarnsterhim komt daar bij dat we te maken hebben met de artikel 12 status. Herindeling is hier geen luxe probleem maar een must door het jarenlange ondeugdelijk financieel beleid. De discussie in de dorpen en op de inspreek- avonden is helder en open. De reële aangevoerde argumenten moeten meegewogen worden in de uiteindelijke beslissing. Herindeling gaat echter over meer zaken dan alleen de geuite verlangens in die dorpen.

Nu andere gemeenten het nodig achten zich te moeten profileren lijkt het eigen belang de kop op te steken. De herindeling is gericht op het  verbetering van de positie van de eigen inwoners. Enige terughoudendheid van de andere gemeenten is daarbij gewenst. Dat inwoners van andere gemeenten reageren, kan nog gebillijkt worden.

Heel anders wordt het als burgemeesters en wethouders zich in de strijd mengen. Als de heer Polderman het nodig acht in Warten op te treden vanwege het belang bij Warten en de Alde Feanen dan degradeert hij daarmee zijn status als burgemeester. Waarmee is het algemeen belang van de  inwoners van Boarnsterhim en vooral Warten gediend? “Warten is verdeeld” meldde de LC dinsdag 12 oktober. Een inmenging van buiten kan de standpunten verscherpen en leiden tot spanningen tussen voor- en tegenstanders.

Voor Boarnsterhim is de herindeling een noodzakelijk kwaad. Is Tytsjerksteradiel bereid een fors deel van het negatief vermogen mee over te nemen? Inwoners en grond zijn niet te koop.  De heer Polderman behoort te weten dat er meer belemmeringen zijn bij een herindeling dan het overnemen van grond en inwoners. Journalist W. Pennewaard heeft zich tenminste verdiept in de problematiek van wetgeving aangaande herindeling en past die kennis toe in zijn artikel van 22 oktober 2010. Deze verdieping in de problematiek zou een burgemeester niet misstaan voordat hij inwoners van Boarnsterhim op het verkeerde been zet met beloftes.  Boarnsterhim zal tussen alle klippen door moeten zeilen om obstakels te vermijden. We zitten niet te wachten op vele procedures die de herindeling op de lange baan kunnen schuiven. Boarnsterhim heeft belang bij voortgang en snelheid. De last van de artikel 12 status begint anders nog meer te knellen. De inwoners moeten daardoor langer de lasten dragen.

De herindeling is een interne zaak en laten we dit ook zo houden.

JAN R. GALAMA
RAADSLID BOARNSTERHIM

In 2007 was wel duidelijk dat een voortbestaan van Boarnsterhim onmogelijk werd. Echter,  de korte termijnvisie en het emotionele commentaar van politieke partijen, college en raad was “Boarnsterhim is levenskrachtig en heeft toekomst”.

Nog geen twee jaar later werd het duidelijk, dat Boarnsterhim financieel aan de grond zat en dat een herindeling onontkoombaar was.

Eind 2009 zijn veel emoties geuit tegen herindeling. Na kennisneming van de financiële situatie werd het echter duidelijk dat alleen herindeling een kans bood om de financiële problemen op te lossen.

Op de inspraakavonden zijn veel wensen geuit. Het is begrijpelijk dat nooit al wensen inpasbaar kunnen zijn, maar dat er keuzes moeten worden gemaakt. Waarbij eventuele wensen zo mogelijk ingepast worden.

Na het definitieve besluit van 15 december 2009 tot herindeling zijn veel zaken aan de orde gekomen en besproken en is er gewerkt aan de invulling van de herindeling. Afgelopen week is het college met een voorstel gekomen, dat als basis kan dienen voor een verdere discussie en uiteindelijk de besluitvorming. De vraag is nu: “voldoet het gepresenteerde voorstel aan alle wensen van alle inwoners?” Natuurlijk niet, zoals blijkt uit de reacties in de media. En dit was ook wel te verwachten. De belangen zijn soms tegenstrijdig en niet allemaal uitvoerbaar. Het belangrijkste is dat er nu een voorstel ligt met mogelijkheden en achtergrondinformatie. Voor de inwoners een basis om zich daarin te verdiepen. Het gaat niet in de eerste plaats om het voorstel op zich, maar om de achtergrondinformatie die tot het voorstel heeft geleid. Dit zal ook de basis moeten zijn voor de komende discussie en besluitvorming. Als raadslid kun je wel hard roepen dat B&W niet goed naar de inwoners hebben geluisterd maar dan heeft het raadslid zich niet goed verdiept  in de bijgevoegde achtergrondinformatie van het voorstel. Ieder raadslid heeft ruim de tijd gehad kennis te nemen van deze informatie voordat het voorstel afgelopen donderdag is gepubliceerd.

Dat Terherne gekozen heeft voor Skarsterlân is bekend, net als Aldeboarn voor Opsterland. En dat Warten graag verbonden wil blijven met de Alde Feanen en de Lege Geaën gericht zijn op Sneek zijn bekende feiten. De gewijzigde omstandigheden als andere (aankomende?) herindelingen in Friesland kunnen nu meewegen in de discussie en de besluitvorming.  Informatie daarover kan meegewogen worden en is belangrijker dan die uitlatingen van bijna een jaar geleden, die vooral op emoties en kortzichtige reacties gebaseerd waren. De tijd draait door en de herindeling dient gebaseerd te zijn op een lange termijnvisie in het belang voor de toekomstige generaties.

De aanvullende informatie is daar meer op gericht dan op de geuite emoties van FNP raadslid mevrouw Velstra. Hoewel er argumenten gebruikt zijn, waar wij als GB2000 ook niet van onder de indruk zijn, maakt het totaal van deze argumenten een en ander wel aannemelijker en beter inpasbaar in het geheel.

Boarnsterhim had ruim 10 jaar geleden nog toekomst, maar de toenmalige bestuurders hebben destijds niet tijdig de juiste beslissingen genomen gericht op de lange termijn. Die kortzichtigheid moet zich nu niet voordoen.