Herindeling met zijn wensen en beperkingen
Jan Galama Reduzum, raadslid GB2000
Afgelopen dinsdag was het aan de raad zich te buigen over de herindeling van Boarnsterhim. Op 15 december 2009 is het besluit gevallen tot herindeling. Nu staan we voor het besluit hoe er moet worden herverdeeld. De LC meldt dat de standpunten van de fracties in de raad ver uit elkaar liggen. Toch zal er een besluit moeten worden genomen.
GB2000 heeft zich de afgelopen tijd niet in de discussie willen mengen omdat de inwoners eerst aan zet waren. Het is een interne zaak, zodat we wel op de inmenging van buitenstaanders hebben gereageerd.
Inwoners hebben vele feiten genoemd en ook voorstellen gedaan. Het is jammer, maar helaas onontkoombaar, dat er ook onjuiste feiten zijn genoemd. Dat is op zichzelf geen ramp. Inwoners hebben doorgaans een informatie achterstand t.o.v. raadsleden, dus moeten raadsleden de informatie zelf afwegen en op waarde schatten.
Nu ligt de verplichting bij de raad haar standpunt te bepalen. Gemeente Belangen acht het haar plicht haar standpunt onderbouwd naar buiten te brengen. Zij wil daarmee niet wachten tot 30 november omdat dan de beslissing moet vallen. De inwoners kunnen dan eventueel nog reageren op de zienswijze op de herindeling van GB2000.
De totale problematiek rond de herindeling is niet in één artikel in deze krant leesbaar te beschrijven zodat dit over meerdere bijdragen wordt verdeeld. De komende drie weken zullen wij ons standpunt weergeven. U kunt dit ook nalezen op de web-site van Gemeente Belangen (www.gb2000.nl) Vandaag de eerste bijdrage over het standpunt herindeling Boarnsterhim.
Noodzaak tot herindeling.
In 2009 werd, na het vertrek van het vorige college, duidelijk dat Boarnsterhim financieel failliet was. Boarnsterhim stond financieel onder curatele van de provincie en kreeg daarbij de artikel 12 status. Om de financiën weer op orde te krijgen moest de gemeente flink saneren en de lasten van de burgers verhogen. Het herstel zou minimaal 10 jaar of meer in beslag nemen om de financiën op orde te krijgen. Ook dan was het nog niet zeker dat Boarnsterhim zelfstandig verder zou kunnen.
Het financieel debakel van Boarnsterhim wordt via lastenverzwaring op de inwoners afgewenteld terwijl ook de voorzieningen sterk afnemen. De vraag werd tevens gesteld of Boarnsterhim wel levenskrachtig was in de toekomst. Algemene conclusie: Boarnsterhim kan niet zonder hulp uit de financiële problemen komen en blijft bestuurlijk niet levensvatbaar.
De lastenverzwaringen zouden verkort kunnen worden via een herindeling gecombineerd met de artikel 12 aanvraag.
Hoe sneller de herindeling zou kunnen worden afgerond, hoe minder lasten de inwoners moeten dragen. De herindeling inzet was 1 januari 2013. Door de moeilijke artikel 12 status is nu de streefdatum 1 januari 2014.
Voor GB2000 is deze datum een eerste eis voor herindeling per die datum. Bij het doorschuiven van deze datum blijven de lastenverzwaringen ook doorlopen. Daarnaast is het ieder bekend dat vele voorzieningen zijn ingekort.
Herindeling voorlichting
Het voorstel van het college heeft tot reactie geleid in een aantal dorpen. Inwoners en dorpsbelangen zijn actief aan de slag gegaan. De laatste weken heeft dit ruime media aandacht gehad. Wat zijn de wensen van de bewoners en bij welke gemeente voelen zij zich het beste thuis. Uit het verslag van het college blijkt wel dat het college de wensen van de inwoners heeft begrepen doch niet alle wensen van de inwoners heeft overgenomen. Het college stelt dat ze eigen afwegingen moet maken om een verantwoordelijk voorstel te kunnen doen dat recht doet aan de positie van geheel Boarnsterhim.
Dat er goede en minder goede argumenten zijn gebruikt is alom bekend, doch dit ligt achter ons. De raad is nu aan zet.
Gemeentebelangen vindt het nu tijd haar standpunt verder aan te geven. Het is niet mogelijk in de afwegingen alle wensen van inwoners te vervullen.
Belangrijk is niet wat we willen, maar wat we kunnen. Wat kan de raad en de gemeente? Boarnsterhim heeft jaren te lang alles gewild en niet gekeken wat Boarnsterhim kan. Deze fout moeten we nu niet maken. Het voorstel van het college vormt een basis maar is niet het einddoel. Vanuit die basis wenst Gemeente Belangen de herindeling gestalte te geven.
In de raad van 9 november jl hebben wij de richting aangegeven van de doelstelling bij de belangenafwegingen. Wensen van dorpen en inwoners zijn daarbij belangrijk.
Doelstellingen:
Essentieel is de volgorde van belangrijkheid.
1e Alles moet in het werk worden gesteld de herindeling van Boarnsterhim per 1 januari 2014 te realiseren.
Als deze datum ter discussie gesteld wordt en in gevaar komt doen we alle inwoners van Boarnsterhim te kort.
De doorlopende lastenverhoging en de beperking van de voorzieningen door artikel 12 status treft alle inwoners.
2e Het besluit tot herindeling moet ook op steun kunnen rekenen van provincie en Rijksoverheid.
Besluiten moeten goed afgestemd zijn op de vervolg procedure, zodat later zaken niet terug gedraaid worden waardoor de datum van 1 januari 2014 in gevaar komt.
Wij vragen het college na te gaan hoe tegemoet kan worden gekomen aan de wensen van de inwoners.
De drie jaar tot 1 januari 2014 geeft ruimte voor aanpassingen aan de regelgeving en aan de wets aanvulling. Het gaat om het einddoel.
Als het einddoel voldoet aan wat de inwoners graag zien dan is de doelstelling gehaald.
Volgende week nadere toelichting op de doelstelling.
